Testul EPSO de cunoștințe despre UE răsplătește studiul mai direct decât orice altă parte a concursului AD5: răspunsurile sunt scrise în tratate. Aceste zece întrebări de exersare acoperă instituțiile, procedura legislativă, votul în Consiliu, bugetul, drepturile fundamentale și competențele Uniunii. Fiecare răspuns indică articolul din tratat pe care se sprijină și explică de ce este greșită fiecare variantă greșită.
Cum folosiți această pagină. În concursul AD5 (EPSO/AD/427/26), testul de cunoștințe despre UE are 30 de întrebări în 40 de minute, susținute în a doua limbă, cu un prag de 15 din 30. Peste prag, fiecare punct contează: cunoștințele despre UE reprezintă 30% din scorul preliminar și 25% din cel final. Asta înseamnă circa 80 de secunde pe întrebare, așa că acordați-vă 13 minute pentru aceste zece, notați-vă răspunsurile și abia apoi deschideți explicațiile.
Zece întrebări de exersare de cunoștințe despre UE
Întrebarea 1 · Instituții · Procedura legislativă · Medie
Conform tratatelor, care instituție are în mod normal dreptul exclusiv de a propune acte legislative ale UE?
- Consiliul European
- Parlamentul European
- Comisia Europeană
- Consiliul UE
Arată răspunsul
Răspuns: C. Articolul 17 alineatul (2) din TUE: actele legislative ale Uniunii pot fi adoptate numai la propunerea Comisiei, cu excepția cazului în care tratatele prevăd altfel (de exemplu, unele acte de cooperare polițienească și judiciară, pe care le poate iniția un sfert din statele membre).
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• A — Consiliul European definește orientările politice generale ale Uniunii, dar „nu exercită funcții legislative” (articolul 15 alineatul (1) din TUE).
• B — Parlamentul poate doar să ceară Comisiei să prezinte o propunere (articolul 225 din TFUE); dacă refuză, Comisia trebuie să motiveze, dar nimic nu o obligă să propună.
• D — Consiliul, ca și Parlamentul, poate cere o propunere Comisiei (articolul 241 din TFUE), dar nu poate prezenta el însuși una.
Obiceiul de reținut. „A cere” nu înseamnă „a propune”. Parlamentul, Consiliul și o inițiativă cetățenească europeană pot toate să ceară; doar Comisia redactează propunerea.
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• A — Consiliul European definește orientările politice generale ale Uniunii, dar „nu exercită funcții legislative” (articolul 15 alineatul (1) din TUE).
• B — Parlamentul poate doar să ceară Comisiei să prezinte o propunere (articolul 225 din TFUE); dacă refuză, Comisia trebuie să motiveze, dar nimic nu o obligă să propună.
• D — Consiliul, ca și Parlamentul, poate cere o propunere Comisiei (articolul 241 din TFUE), dar nu poate prezenta el însuși una.
Obiceiul de reținut. „A cere” nu înseamnă „a propune”. Parlamentul, Consiliul și o inițiativă cetățenească europeană pot toate să ceară; doar Comisia redactează propunerea.
Întrebarea 2 · Consiliul · Vot · Medie
Când Consiliul hotărăște cu majoritate calificată la propunerea Comisiei, ce presupune „dubla majoritate”?
- 55% dintre statele membre, reprezentând cel puțin 65% din populația UE
- 65% dintre statele membre, reprezentând cel puțin 55% din populația UE
- 72% dintre statele membre, reprezentând cel puțin 65% din populația UE
- Două treimi dintre statele membre, indiferent de populația lor
Arată răspunsul
Răspuns: A. Articolul 16 alineatul (4) din TUE: majoritatea calificată înseamnă cel puțin 55% din membrii Consiliului, cuprinzând cel puțin cincisprezece dintre aceștia, care reprezintă state membre ce întrunesc cel puțin 65% din populație. O minoritate de blocare trebuie să includă cel puțin patru membri ai Consiliului.
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• B — Cele două procente sunt inversate.
• C — 72% este majoritatea calificată întărită, folosită când Consiliul nu hotărăște la propunerea Comisiei sau a Înaltului Reprezentant (articolul 238 alineatul (2) din TFUE).
• D — Nu există o regulă a două treimi care să ignore populația la votul cu majoritate calificată în Consiliu.
Obiceiul de reținut. Țineți minte ordinea: întâi statele (55%), apoi oamenii (65%). Numărul mai mare protejează latura populației.
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• B — Cele două procente sunt inversate.
• C — 72% este majoritatea calificată întărită, folosită când Consiliul nu hotărăște la propunerea Comisiei sau a Înaltului Reprezentant (articolul 238 alineatul (2) din TFUE).
• D — Nu există o regulă a două treimi care să ignore populația la votul cu majoritate calificată în Consiliu.
Obiceiul de reținut. Țineți minte ordinea: întâi statele (55%), apoi oamenii (65%). Numărul mai mare protejează latura populației.
Întrebarea 3 · Parlamentul European · Ușoară
Câți membri are Parlamentul European în legislatura 2024–2029?
- 705
- 750
- 751
- 720
Arată răspunsul
Răspuns: D. Decizia (UE) 2023/2061 a Consiliului European a stabilit componența pentru 2024–2029 la 720 de membri. Articolul 14 alineatul (2) din TUE plafonează Parlamentul la 750 de membri plus președintele, cu între 6 și 96 de locuri pe stat membru.
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• A — 705 era numărul pentru 2020–2024, după ieșirea Regatului Unit.
• B — 750 face parte din plafonul tratatului, nu este numărul real de locuri.
• C — 751 (750 plus președintele) este maximul permis de tratat și mărimea Parlamentului din 2014–2019.
Obiceiul de reținut. Învățați împreună plafonul (750 + 1) și numărul actual (720): EPSO oferă cu plăcere pe unul drept capcană pentru celălalt.
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• A — 705 era numărul pentru 2020–2024, după ieșirea Regatului Unit.
• B — 750 face parte din plafonul tratatului, nu este numărul real de locuri.
• C — 751 (750 plus președintele) este maximul permis de tratat și mărimea Parlamentului din 2014–2019.
Obiceiul de reținut. Învățați împreună plafonul (750 + 1) și numărul actual (720): EPSO oferă cu plăcere pe unul drept capcană pentru celălalt.
Întrebarea 4 · Cadrul instituțional · Medie
Care dintre următoarele nu este una dintre cele șapte instituții ale Uniunii Europene enumerate la articolul 13 din TUE?
- Curtea de Conturi
- Comitetul Economic și Social European
- Banca Centrală Europeană
- Consiliul European
Arată răspunsul
Răspuns: B. Articolul 13 alineatul (1) din TUE enumeră șapte instituții: Parlamentul European, Consiliul European, Consiliul, Comisia Europeană, Curtea de Justiție a Uniunii Europene, Banca Centrală Europeană și Curtea de Conturi. Comitetul Economic și Social European și Comitetul European al Regiunilor sunt organe consultative (articolul 13 alineatul (4) din TUE).
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• A — Curtea de Conturi este una dintre cele șapte instituții.
• C — BCE este instituție de la Tratatul de la Lisabona.
• D — Consiliul European a devenit instituție formală prin Tratatul de la Lisabona.
Obiceiul de reținut. „Comitet”, „Bancă” (BEI), „Agenție” sau „Avocatul Poporului (Ombudsman)” în nume înseamnă de obicei un organ, nu o instituție. BCE este excepția la care trebuie să fiți atenți.
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• A — Curtea de Conturi este una dintre cele șapte instituții.
• C — BCE este instituție de la Tratatul de la Lisabona.
• D — Consiliul European a devenit instituție formală prin Tratatul de la Lisabona.
Obiceiul de reținut. „Comitet”, „Bancă” (BEI), „Agenție” sau „Avocatul Poporului (Ombudsman)” în nume înseamnă de obicei un organ, nu o instituție. BCE este excepția la care trebuie să fiți atenți.
Întrebarea 5 · Drepturi fundamentale · Medie
Care este statutul juridic al Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene?
- Are aceeași valoare juridică cu cea a tratatelor
- Este o declarație politică fără forță obligatorie
- Obligă doar statele membre care au ratificat-o separat
- Este un protocol la Convenția europeană a drepturilor omului
Arată răspunsul
Răspuns: A. Articolul 6 alineatul (1) din TUE, în vigoare de la Tratatul de la Lisabona, la 1 decembrie 2009: Carta „are aceeași valoare juridică cu cea a tratatelor”. Obligă instituțiile UE, iar statele membre numai atunci când pun în aplicare dreptul Uniunii (articolul 51 din Cartă).
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• B — Acesta era statutul ei de la proclamarea din 2000 până la Tratatul de la Lisabona.
• C — Carta nu a fost niciodată ratificată separat; se aplică prin articolul 6 alineatul (1) din TUE.
• D — CEDO este un tratat al Consiliului Europei, o ordine juridică distinctă de Cartă.
Obiceiul de reținut. Carta = UE, Convenția de la Strasbourg = Consiliul Europei. Întrebările care le amestecă pe cele două sunt printre cele mai frecvente capcane.
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• B — Acesta era statutul ei de la proclamarea din 2000 până la Tratatul de la Lisabona.
• C — Carta nu a fost niciodată ratificată separat; se aplică prin articolul 6 alineatul (1) din TUE.
• D — CEDO este un tratat al Consiliului Europei, o ordine juridică distinctă de Cartă.
Obiceiul de reținut. Carta = UE, Convenția de la Strasbourg = Consiliul Europei. Întrebările care le amestecă pe cele două sunt printre cele mai frecvente capcane.
Întrebarea 6 · Acte juridice · Ușoară
Ce act juridic este obligatoriu în privința rezultatului care trebuie atins, dar lasă autorităților naționale alegerea formei și a mijloacelor?
- Un regulament
- O decizie
- O recomandare
- O directivă
Arată răspunsul
Răspuns: D. Articolul 288 din TFUE definește cele cinci acte juridice. O directivă obligă fiecare stat membru destinatar în privința rezultatului și trebuie transpusă în dreptul național până la un termen, prin mijloacele pe care le alege fiecare stat.
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• A — Un regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre, fără nimic de ales.
• B — O decizie este obligatorie în toate elementele sale (pentru destinatari, dacă îi desemnează).
• C — O recomandare nu are deloc forță obligatorie.
Obiceiul de reținut. Directivă = direcție spre un rezultat; regulament = aceleași reguli peste tot, cuvânt cu cuvânt.
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• A — Un regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre, fără nimic de ales.
• B — O decizie este obligatorie în toate elementele sale (pentru destinatari, dacă îi desemnează).
• C — O recomandare nu are deloc forță obligatorie.
Obiceiul de reținut. Directivă = direcție spre un rezultat; regulament = aceleași reguli peste tot, cuvânt cu cuvânt.
Întrebarea 7 · Buget · Grea
Cum se adoptă regulamentul de stabilire a cadrului financiar multianual (CFM)?
- Prin procedura legislativă ordinară, cu Parlamentul și Consiliul drept colegiuitori
- De Consiliul European, cu majoritate calificată
- De Consiliu, în unanimitate, după aprobarea Parlamentului European
- De Comisie, după consultarea Consiliului
Arată răspunsul
Răspuns: C. Articolul 312 alineatul (2) din TFUE: Consiliul, hotărând în conformitate cu o procedură legislativă specială, adoptă regulamentul CFM în unanimitate, după aprobarea Parlamentului European, care se pronunță cu majoritatea membrilor care îl compun. Consiliul European poate, în unanimitate, să permită Consiliului să hotărască cu majoritate calificată.
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• A — Regulamentul CFM urmează o procedură legislativă specială, în care Parlamentul poate doar aproba sau respinge textul Consiliului, nu și să-l modifice.
• B — Consiliul European negociază acordul politic, dar nu adoptă regulamentul.
• D — Comisia propune CFM; nu îl adoptă.
Obiceiul de reținut. Separați CFM (plafoane pe șapte ani: unanimitate în Consiliu + aprobarea Parlamentului) de bugetul anual (articolul 314 din TFUE: Parlamentul și Consiliul împreună, cu un comitet de conciliere).
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• A — Regulamentul CFM urmează o procedură legislativă specială, în care Parlamentul poate doar aproba sau respinge textul Consiliului, nu și să-l modifice.
• B — Consiliul European negociază acordul politic, dar nu adoptă regulamentul.
• D — Comisia propune CFM; nu îl adoptă.
Obiceiul de reținut. Separați CFM (plafoane pe șapte ani: unanimitate în Consiliu + aprobarea Parlamentului) de bugetul anual (articolul 314 din TFUE: Parlamentul și Consiliul împreună, cu un comitet de conciliere).
Întrebarea 8 · Valori · Articolul 7 din TUE · Grea
Potrivit articolului 7 alineatul (2) din TUE, cine constată existența unei încălcări grave și persistente de către un stat membru a valorilor prevăzute la articolul 2 din TUE?
- Consiliul, cu majoritatea de patru cincimi din membrii săi
- Consiliul European, în unanimitate, după aprobarea Parlamentului European
- Curtea de Justiție, la sesizarea Comisiei
- Parlamentul European, cu o majoritate de două treimi din voturile exprimate
Arată răspunsul
Răspuns: B. Articolul 7 alineatul (2) din TUE: la propunerea unei treimi din statele membre sau a Comisiei și după aprobarea Parlamentului, Consiliul European, hotărând în unanimitate, poate constata încălcarea (statul membru în cauză nu votează). Consiliul poate apoi suspenda anumite drepturi cu majoritate calificată (articolul 7 alineatul (3)).
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• A — Patru cincimi este pragul de la articolul 7 alineatul (1), care constată doar un risc clar de încălcare gravă.
• C — Articolul 7 este o procedură politică; competența Curții se limitează la aspectele procedurale (articolul 269 din TFUE).
• D — Parlamentul își dă aprobarea (cu două treimi din voturile exprimate, reprezentând majoritatea membrilor săi), dar nu ia decizia.
Obiceiul de reținut. Trei pași, trei organe: Consiliul pentru risc (7 alin. (1)), Consiliul European pentru încălcare (7 alin. (2)), din nou Consiliul pentru sancțiuni (7 alin. (3)).
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• A — Patru cincimi este pragul de la articolul 7 alineatul (1), care constată doar un risc clar de încălcare gravă.
• C — Articolul 7 este o procedură politică; competența Curții se limitează la aspectele procedurale (articolul 269 din TFUE).
• D — Parlamentul își dă aprobarea (cu două treimi din voturile exprimate, reprezentând majoritatea membrilor săi), dar nu ia decizia.
Obiceiul de reținut. Trei pași, trei organe: Consiliul pentru risc (7 alin. (1)), Consiliul European pentru încălcare (7 alin. (2)), din nou Consiliul pentru sancțiuni (7 alin. (3)).
Întrebarea 9 · Competențe · Medie
În care dintre următoarele domenii are Uniunea competență exclusivă?
- Mediul
- Energia
- Politica comercială comună
- Protecția și îmbunătățirea sănătății umane
Arată răspunsul
Răspuns: C. Articolul 3 alineatul (1) din TFUE enumeră competențele exclusive: uniunea vamală; stabilirea normelor privind concurența necesare funcționării pieței interne; politica monetară pentru zona euro; conservarea resurselor biologice ale mării în cadrul politicii comune în domeniul pescuitului; și politica comercială comună.
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• A — Mediul este o competență partajată (articolul 4 alineatul (2) litera (e) din TFUE).
• B — Energia este o competență partajată (articolul 4 alineatul (2) litera (i) din TFUE).
• D — Aici Uniunea poate doar să sprijine, să coordoneze sau să completeze acțiunea statelor membre (articolul 6 litera (a) din TFUE).
Obiceiul de reținut. Cele cinci domenii exclusive merită învățate pe de rost. Dacă opțiunea nu este una dintre ele, este partajată sau de sprijin.
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• A — Mediul este o competență partajată (articolul 4 alineatul (2) litera (e) din TFUE).
• B — Energia este o competență partajată (articolul 4 alineatul (2) litera (i) din TFUE).
• D — Aici Uniunea poate doar să sprijine, să coordoneze sau să completeze acțiunea statelor membre (articolul 6 litera (a) din TFUE).
Obiceiul de reținut. Cele cinci domenii exclusive merită învățate pe de rost. Dacă opțiunea nu este una dintre ele, este partajată sau de sprijin.
Întrebarea 10 · Consiliul European · Medie
Cum este ales președintele Consiliului European și pentru cât timp?
- Ales de Parlamentul European pentru cinci ani
- Ales de Consiliul European cu majoritate calificată pentru doi ani și jumătate, cu un singur mandat reînnoibil
- Fiecare stat membru ocupă funcția prin rotație timp de șase luni
- Numit de Consiliul UE pentru doi ani și jumătate, fără posibilitate de reînnoire
Arată răspunsul
Răspuns: B. Articolul 15 alineatul (5) din TUE: Consiliul European își alege președintele cu majoritate calificată pentru un mandat de doi ani și jumătate, care poate fi reînnoit o singură dată. Președintele nu poate exercita în același timp un mandat național (articolul 15 alineatul (6)).
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• A — Cinci ani este mandatul Comisiei, iar Parlamentul alege președintele Comisiei, nu pe cel al Consiliului European.
• C — Rotația semestrială se aplică președinției Consiliului UE, nu Consiliului European.
• D — Consiliul European își alege singur președintele, iar mandatul poate fi reînnoit o dată.
Obiceiul de reținut. Două președinții, două reguli: președintele permanent al Consiliului European (2½ ani) și președinția prin rotație a Consiliului (6 luni).
De ce celelalte opțiuni sunt greșite:
• A — Cinci ani este mandatul Comisiei, iar Parlamentul alege președintele Comisiei, nu pe cel al Consiliului European.
• C — Rotația semestrială se aplică președinției Consiliului UE, nu Consiliului European.
• D — Consiliul European își alege singur președintele, iar mandatul poate fi reînnoit o dată.
Obiceiul de reținut. Două președinții, două reguli: președintele permanent al Consiliului European (2½ ani) și președinția prin rotație a Consiliului (6 luni).
Ce ne învață cele zece întrebări
| # | Temă | Obiceiul de păstrat |
|---|---|---|
| 1 | Instituții · Procedura legislativă | „A cere” nu înseamnă „a propune”. Parlamentul, Consiliul și o inițiativă cetățenească europeană pot toate să ceară; doar Comisia redactează propunerea. |
| 2 | Consiliul · Vot | Țineți minte ordinea: întâi statele (55%), apoi oamenii (65%). Numărul mai mare protejează latura populației. |
| 3 | Parlamentul European | Învățați împreună plafonul (750 + 1) și numărul actual (720): EPSO oferă cu plăcere pe unul drept capcană pentru celălalt. |
| 4 | Cadrul instituțional | „Comitet”, „Bancă” (BEI), „Agenție” sau „Avocatul Poporului (Ombudsman)” în nume înseamnă de obicei un organ, nu o instituție. BCE este excepția la care trebuie să fiți atenți. |
| 5 | Drepturi fundamentale | Carta = UE, Convenția de la Strasbourg = Consiliul Europei. Întrebările care le amestecă pe cele două sunt printre cele mai frecvente capcane. |
| 6 | Acte juridice | Directivă = direcție spre un rezultat; regulament = aceleași reguli peste tot, cuvânt cu cuvânt. |
| 7 | Buget | Separați CFM (plafoane pe șapte ani: unanimitate în Consiliu + aprobarea Parlamentului) de bugetul anual (articolul 314 din TFUE: Parlamentul și Consiliul împreună, cu un comitet de conciliere). |
| 8 | Valori · Articolul 7 din TUE | Trei pași, trei organe: Consiliul pentru risc (7 alin. (1)), Consiliul European pentru încălcare (7 alin. (2)), din nou Consiliul pentru sancțiuni (7 alin. (3)). |
| 9 | Competențe | Cele cinci domenii exclusive merită învățate pe de rost. Dacă opțiunea nu este una dintre ele, este partajată sau de sprijin. |
| 10 | Consiliul European | Două președinții, două reguli: președintele permanent al Consiliului European (2½ ani) și președinția prin rotație a Consiliului (6 luni). |
Cum construiește EPSO variantele greșite
Recitiți explicațiile și aceleași tipare apar iar și iar:
- Regula corectă, organul greșit. Consiliul și Consiliul European, Consiliul UE și Consiliul Europei, Comisia care propune și Parlamentul care cere.
- Organul corect, pragul greșit. 55% și 65% inversate, patru cincimi în loc de unanimitate, 720 de membri în loc de plafonul de 750.
- O regulă veche prezentată drept actuală. Carta înainte de Lisabona, Parlamentul din 2014–2019, instituțiile înainte de adăugarea Consiliului European și a BCE.
Așadar, învățați fiecare fapt împreună cu vecinul său: numărul și numărul cu care se confundă, instituția și cea cu nume asemănător.
Cum vă pregătiți pentru testul de cunoștințe despre UE
- Citiți întâi ghidul. Cunoștințe despre UE la EPSO explică ce acoperă testul și cum să învățați pentru el, iar pagina politicilor UE acoperă cele șapte domenii de politică.
- Învățați instituțiile în context. Capitolele Cunoștințe despre UE prezintă fiecare temă ca audio, diapozitive, infografic și raport; capitolul 1 este gratuit. Harta instituțiilor UE arată unde își au sediul cele 70 de instituții, organe și agenții.
- Exersați în volum. Fiecare dintre cele opt seturi de exersare AD5 are 30 de întrebări de cunoștințe despre UE cu explicații rezolvate, iar Biblia politicilor UE mai adaugă 145, cu un PDF de 182 de pagini.
- Exersați în a doua limbă. Testul se susține în limba 2. Site-ul funcționează în 14 limbi, așa că treceți la limba în care veți fi testat.
Testul face parte din Partea 2 a concursului AD5, așteptată în 2027, așa că aveți timp să acoperiți temeinic materia. Ghidul Părții 2 explică ce urmează după testele de raționament.
Exersați cunoștințele despre UE cu explicații complete
Setul 1 include 30 de întrebări de cunoștințe despre UE. Primele 5 nu necesită cont, iar un cont gratuit le deschide pe toate cele 30.
Deschideți seturile de exersare → Primele 25 de întrebări gratuite · Premium €7 pe lună · anulați oricândÎntrebări frecvente
Câte întrebări are testul EPSO de cunoștințe despre UE?
În concursul AD5 EPSO/AD/427/26, testul de cunoștințe despre UE are 30 de întrebări cu variante multiple în 40 de minute, susținute în a doua limbă. Pragul este 15 din 30.
Contează testul de cunoștințe despre UE pentru clasament?
Da. Peste prag, scorul la cunoștințele despre UE reprezintă 30% din scorul preliminar și 25% din cel final, așa că fiecare punct în plus vă îmbunătățește locul.
Ce teme acoperă testul EPSO de cunoștințe despre UE?
Instituțiile UE și modul lor de funcționare, tratatele, procedurile decizionale și legislative, bugetul, drepturile fundamentale, competențele Uniunii și principalele sale politici și priorități actuale.
Care este cea mai bună metodă de a învăța pentru testul de cunoștințe despre UE?
Învățați regulile din tratate împreună cu faptele cu care se confundă, apoi exersați cu întrebări cronometrate care explică fiecare variantă greșită. Exersați în limba în care veți fi testat.
Întrebări scrise de EU Testing pentru acest articol, la 28 octombrie 2026, și verificate pe Tratatul privind Uniunea Europeană și Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Formatul testului: anunțul de concurs EPSO EPSO/AD/427/26.