On parle beaucoup des salaires de l’UE et on les comprend mal. Les montants bruts qui font les titres sont élevés, les retenues sont réelles, et une grande partie de la valeur n’apparaît jamais sur la fiche de paie — scolarité gratuite pour les enfants, couverture santé, aide au déménagement et une pension que la plupart des systèmes nationaux ne peuvent égaler. Ce guide expose ce qu’un fonctionnaire de l’UE perçoit réellement, avec les chiffres officiels 2025, et met à disposition un simulateur interactif pour estimer un paquet à n’importe quel grade.
Pour en percevoir quoi que ce soit, il faut d’abord réussir un concours EPSO — mais il est utile de savoir pour quoi l’on concourt.
Salaire : la grille de base
Les fonctionnaires titulaires sont rémunérés sur une grille unique. Les administrateurs (AD) occupent les grades AD 5 à AD 16 ; les assistants (AST) occupent AST 1 à AST 11 ; les deux partagent les mêmes valeurs de grade là où ils se recoupent. À l’intérieur de chaque grade, on monte d’un échelon environ tous les deux ans. Voici les traitements de base mensuels bruts officiels en vigueur depuis le 1er juillet 2025, avant indemnités et avant l’ajustement lié au lieu d’affectation :
| Grade | Échelon 1 | Échelon 3 | Échelon 5 |
|---|---|---|---|
| AD 16 | 23 932,55 € | 25 986,17 € | — |
| AD 14 | 18 695,13 € | 20 299,36 € | 21 152,38 € |
| AD 12 | 14 603,92 € | 15 857,08 € | 16 523,41 € |
| AD 9 | 10 082,77 € | 10 947,98 € | 11 408,03 € |
| AD 7 / AST 7 | 7 876,27 € | 8 552,11 € | 8 911,48 € |
| AD 5 / AST 5 | 6 152,64 € | 6 680,58 € | 6 961,29 € |
| AST 3 | 4 806,17 € | 5 218,60 € | 5 437,91 € |
| AST 1 | 3 754,39 € | 4 076,54 € | 4 247,86 € |
Deux ajustements remodèlent ensuite ce chiffre. Un coefficient correcteur pondère la rémunération selon le coût de la vie au lieu d’affectation — la Belgique et le Luxembourg servent de référence (100), si bien que le même grade vaut davantage à Dublin (130,7) ou à Copenhague (130,5) et moins à Sofia (66,1) ou à Bucarest (72,9). Et un ensemble d’indemnités vient s’y ajouter.
Estimez un salaire pour n’importe quel grade
Notre simulateur de salaire européen interactif transforme la grille officielle 2025, les indemnités et tous les coefficients correcteurs de l’UE-27 en une estimation mensuelle — choisissez grade, échelon, lieu d’affectation et situation familiale.
Ouvrir le simulateur de salaire → Gratuit · AD5–AD16 et AST1–AST11 · taux officiels du 1er juillet 2025Scolarité gratuite : les Écoles européennes
C’est l’avantage qui change discrètement le calcul pour les familles. Les enfants du personnel des institutions de l’UE peuvent fréquenter les Écoles européennes — un réseau d’établissements officiels multilingues dans les principales villes d’affectation (Bruxelles, Luxembourg et d’autres), offrant un cursus complet de la maternelle au baccalauréat européen, reconnu pour l’entrée à l’université dans toute l’UE et au-delà. Pour le personnel des institutions, la scolarité est exonérée de frais.
Lorsqu’aucune place en École européenne n’est disponible sur votre lieu d’affectation, une allocation scolaire aide à couvrir le coût d’un établissement agréé : 357,62 € par enfant et par mois en 2025 (dans la limite d’un plafond, et doublée pour le personnel expatrié), plus un taux plus faible pour le préscolaire. Combinée à l’allocation pour enfant à charge, l’aide effective par enfant est substantielle — un facteur à modéliser explicitement si vous déménagez en famille.
Déménagement : vous amener, vous et votre famille
Les institutions attendent que vous déménagiez — souvent à l’étranger — et elles le financent. Les nouvelles recrues perçoivent généralement :
- Indemnité d’installation lors de l’entrée en fonctions, pour aider à s’installer dans le nouveau pays.
- Remboursement des frais de voyage pour vous et votre famille, du lieu de recrutement au lieu d’affectation.
- Remboursement des frais de déménagement de vos biens, dans les limites fixées.
- Indemnité journalière de séjour pendant une période initiale, le temps de trouver un logement définitif.
À cela s’ajoute, pour le personnel travaillant hors de son pays d’origine, l’indemnité de dépaysement — 16% du traitement de base majoré des allocations de foyer et pour enfants, avec un plancher de 714,89 € par mois. Ceux qui résident à l’étranger sans droit au dépaysement perçoivent à la place une indemnité de résidence à l’étranger de 4%. Le simulateur ci-dessus permet de basculer de l’une à l’autre.
Le reste du paquet
- Régime commun d’assurance maladie (RCAM). Couverture santé complète pour vous et vos ayants droit, remboursant environ 80% des frais médicaux (davantage dans les cas graves), financée par une cotisation d’environ 1,7% du traitement de base.
- Pension. Une pension professionnelle à prestations définies acquise à raison de 1,8% du dernier traitement de base par année de service, financée par une cotisation salariale de 9,7%. Elle est généreuse au regard des standards nationaux et portable en ce sens qu’il s’agit d’un régime de l’UE.
- Allocations de foyer et pour enfant à charge. 241,21 € plus 2% du traitement de base pour le foyer ; 527,06 € par enfant à charge et par mois.
- Congé annuel et congé dans les foyers. Un congé annuel généreux, plus un délai de route et un voyage annuel payé vers le pays d’origine pour le personnel expatrié.
- Organisation favorable à la famille. Temps partiel et télétravail, congé parental et pour raisons familiales, et structures d’accueil des enfants sur les principaux sites.
Ce qui est prélevé
Rien de tout cela n’est du net. Le personnel de l’UE est exonéré d’impôt national sur le revenu pour sa rémunération européenne, mais trois retenues et un impôt interne s’appliquent :
| Retenue | Taux | Assiette |
|---|---|---|
| Cotisation de pension | 9.7% | Traitement de base |
| Assurance maladie (RCAM) | ~1.7% | Traitement de base |
| Prélèvement de solidarité (temporaire) | 6% | Traitement de base (au-delà d’un seuil) |
| Impôt interne de l’UE sur le revenu | ~8%–45% progressif | Rémunération imposable après abattements |
L’impôt interne est progressif et réduit par des abattements pour personnes à charge, ce qui explique que le net affiché dans le simulateur soit une fourchette et non un chiffre exact. En règle générale, les grades inférieurs conservent environ 80% du brut et les grades les plus élevés se rapprochent des deux tiers — toujours, et c’est l’essentiel, avec la scolarité et la couverture santé gratuites en plus.
D’abord, il faut entrer
Chacun de ces avantages se trouve derrière un concours EPSO. Les tests de raisonnement sont là où la plupart des candidats échouent — entraînez-vous gratuitement, avec un retour immédiat sur chaque réponse.
Commencer à s’entraîner → Première série gratuite · aucun compte nécessaire pour essayerSi vous hésitez encore sur la voie d’entrée à viser, notre guide des parcours AD, AST et CAST compare toutes les options, et notre article sur le raisonnement verbal dans une seconde langue traite de l’épreuve qui pèse le plus sur votre classement.
Les chiffres salariaux, les indemnités et les coefficients correcteurs sont des montants de base mensuels applicables à partir du 1er juillet 2025, issus de la mise à jour annuelle publiée au Journal officiel de l’Union européenne, C/2025/6564 du 11 décembre 2025. Les taux de pension, d’assurance maladie et de prélèvement de solidarité ainsi que le barème de l’impôt interne sont fixés par le statut des fonctionnaires et le règlement (CEE, Euratom, CECA) n° 260/68. Les chiffres sont actualisés périodiquement — vérifiez les montants en vigueur et vos droits personnels auprès de votre institution.
Questions fréquentes
Combien gagne un fonctionnaire de l’UE ?
Un administrateur AD 5 débute à €6,152.64 de traitement de base brut par mois (taux du 1er juillet 2025), avant indemnités et avant le coefficient correcteur du lieu d’affectation. Un spécialiste AD 7 débute à €7,876.27 et un assistant AST 1 à €3,754.39.
Les fonctionnaires de l’UE paient-ils des impôts ?
Ils sont exonérés d’impôt national sur le revenu pour leur traitement européen, mais acquittent un impôt interne (« communautaire ») progressif d’environ 8% à 45% retenu directement à la source, plus une cotisation de pension de 9.7%, environ 1.7% pour l’assurance maladie et un prélèvement de solidarité temporaire de 6% au-delà d’un seuil.
La scolarité des enfants est-elle gratuite ?
Les enfants du personnel des institutions de l’UE peuvent fréquenter les Écoles européennes, gratuites pour le personnel des institutions. À défaut de place en École européenne, une allocation scolaire (€357.62 par enfant et par mois en 2025, doublée pour le personnel expatrié) aide à couvrir un établissement agréé.
Quelle aide au déménagement reçoivent les nouveaux fonctionnaires ?
Les nouvelles recrues perçoivent une indemnité d’installation lors de l’entrée en fonctions, le remboursement des frais de voyage et de déménagement pour elles-mêmes et leur famille, et une indemnité journalière de séjour pendant une période initiale, le temps de trouver un logement définitif.